Водный кодекс РК: новые требования к водопользователям и практика применения в 2026 году

Продолжительность обучения: 8 академических часов
ЦЕЛЬ ОБУЧЕНИЯ
Практическое разъяснение положений нового Водного кодекса Республики Казахстан и связанных с ним нормативных правовых актов с акцентом на применение законодательства в деятельности предприятий-водопользователей.
В ходе обучения рассматриваются не только изменения законодательства, но и порядок трактовки отдельных норм, определение прав и обязанностей водопользователей, разрешительные процедуры, требования государственных органов, государственный контроль и практические ситуации, возникающие у предприятий.
ПРОГРАММА ОБУЧЕНИЯ

1. Новый Водный кодекс РК: что изменилось для водопользователей

• Новый Водный кодекс РК: структура и ключевые положения.
• Основные изменения по сравнению с ранее действовавшим регулированием.
• Новые подходы государства к охране и использованию водных ресурсов.
• Какие требования непосредственно затрагивают предприятия.
• Какие нормы применяются в 2026 году.
• Изменения подзаконных нормативных правовых актов в 2025–2026 годах.
• Как работать одновременно с Водным кодексом, приказами и правилами уполномоченного органа.
  Практика: определение применимой нормы Водного кодекса по конкретной ситуации предприятия.

2. Право водопользования: как правильно определить статус предприятия

• Понятия «водопользование», «водопотребление», «водопользователь».
• Право водопользования и его виды.
• Общее и специальное водопользование.
• Первичное и вторичное водопользование.
• В каких случаях предприятие является водопользователем.
• Возникновение, изменение и прекращение права водопользования.
• Основные права водопользователей.
• Обязанности и ограничения, установленные законодательством.
  Практика: разбор ситуаций — является ли деятельность специальным водопользованием и какие требования возникают у предприятия.

3. Специальное водопользование: когда требуется разрешение

• Что относится к специальному водопользованию.
• Забор воды из поверхностных водных объектов.
• Использование подземных вод.
• Забор и использование воды для производственных нужд.
• Водоотведение и сброс сточных вод.
• Использование водных ресурсов при строительных, технологических и иных работах.
• Когда разрешение необходимо, а когда получение разрешения не требуется.
• Последствия осуществления специального водопользования без разрешения.
  Практический кейс: «Нужно ли предприятию разрешение на специальное водопользование?»

4. Разрешение на специальное водопользование в 2026 году

• Актуальный порядок получения разрешения.
• Куда и каким способом подается заявление.
• Какие документы и сведения необходимо представить.
• Требования к обоснованию заявленных объемов воды.
• Основания для выдачи разрешения.
• Основания для мотивированного отказа.
• Продление и переоформление разрешения.
• Изменение условий водопользования.
• Приостановление и прекращение действия разрешения.
• Типичные ошибки заявителей.
  Практика: разбор комплекта документов и причин возможного отказа.

5. Удельные нормы водопотребления и водоотведения

• Для каких предприятий требуется разработка удельных норм.
• Правовое значение удельных норм.
• Порядок разработки и согласования.
• Новая методика расчета удельных норм.
• Обоснование объемов водопотребления и водоотведения.
• Срок действия удельных норм.
• Связь удельных норм с получением разрешения на специальное водопользование.
• Изменения требований, действующие в 2026 году.
• Типичные замечания при согласовании.
  Практика: разбор порядка согласования удельных норм и требований к заявителю.

6. Лимиты и разрешенные объемы водопользования

• Что такое лимит водопользования.
• Как устанавливается разрешенный объем забора воды.
• Соотношение лимита, фактического водопотребления и разрешения.
• Планирование потребности предприятия в воде.
• Изменение объемов в процессе деятельности.
• Что делать при необходимости увеличить объем водопользования.
• Превышение установленного объема: возможные последствия.
• Ограничение водопользования в условиях дефицита водных ресурсов.

7. Первичный учет воды и отчетность водопользователей

• Требования к первичному учету забора и использования воды.
• Какие данные обязан фиксировать водопользователь.
• Требования к приборам и организации учета.
• Учет водопотребления и водоотведения.
• Какие сведения предоставляются государственным органам.
• Сроки и формы отчетности.
• Ответственность за непредставление или недостоверность сведений.
• Что чаще всего выявляется при проверках.
  Практика: чек-лист документов водопользователя.

8. Охрана водных объектов и ограничения хозяйственной деятельности

• Основные обязанности предприятий по охране водных ресурсов.
• Водоохранные зоны и полосы.
• Что запрещено и ограничено на территориях водоохранных зон.
• Требования при размещении и эксплуатации производственных объектов.
• Предотвращение загрязнения, засорения и истощения водных ресурсов.
• Требования к сбросам.
• Взаимосвязь требований Водного и Экологического кодексов РК.
• Действия предприятия при аварийном загрязнении.

9. Государственный контроль: что проверяет бассейновая водная инспекция

• Полномочия уполномоченного органа и бассейновых водных инспекций.
• Формы государственного контроля и надзора.
• Проверки и профилактический контроль.
• Контроль соблюдения условий специального водопользования.
• Контроль разрешенных объемов забора воды.
• Контроль первичного учета.
• Самовольное водопользование.
• Нарушения в водоохранных зонах и полосах.
• Какие документы необходимо иметь предприятию.
• Права предприятия при проведении государственного контроля.
• Порядок исполнения и обжалования предписаний.

10. Нарушения и ответственность водопользователей

• Наиболее распространенные нарушения водного законодательства.
• Водопользование без соответствующего разрешения.
• Превышение разрешенных объемов.
• Нарушение условий разрешения.
• Отсутствие или ненадлежащее ведение учета.
• Несвоевременное предоставление отчетности.
• Нарушения требований по охране водных объектов.
• Основания для привлечения к ответственности.
• Приостановление деятельности и иные меры государственного реагирования.
• Как минимизировать правовые и регуляторные риски предприятия.